有数病是指盛行率低、少见的疾病。天下各国关于有数疾病的界说不尽相同，天下卫生组织将有数病界说为患病人数占总生齿的0.65‰～1‰的疾病或病变。中华医学会医学遗传学分会提出的中国有数病界说，为患病率低于1/500000或新生儿发病率低于1/10000的疾病。
由于患病人群少、市场需求少、研发本钱高，很少有制药企业关注有数病治疗药物的研发，因此这些药被形象地称为“孤儿药”。
由于美国FDA等的注册规则帮助，外洋药企起劲研发孤儿药。从海内现在已上市的有数病药品来看，上市的药品原研厂家主要是入口药企。海内企业甚少将新药研发结构在肿瘤以外的有数病。 2017年5月11日，CFDA关于征求《关于勉励药品医疗器械立异加速新药医疗器械上市审评审批的相关政策》（征求意见稿）意见的通告（2017年第52号）再一次重申CFDA支持有数病治疗药物研发的态度。这是否意味着有数病用药将要破冰？
三大利好
有数病用药破冰迹象
52号文中利好有数病及孤儿药的主要有三个方面政策：
01、有数病目录
有数病目录即将宣布，由卫生计生部分宣布并建设有数病患者注册挂号制度。这意味着相关有数病的盛行病学数据有望建设；并且相关有数病的药物临床研发找不到患者的问题，有望随着有数病患者注册挂号制度的建设而得以解决。
2016年上海宣布了《上海市主要有数病名录（2016年版）》56种疾病。其中内渗透与代谢疾病最多，共33种；血液疾病8种；免疫疾病7种，骨骼疾病3种，皮肤疾病、肾脏疾病、五官疾病、消化疾病和心血管疾病各1种（见表1）。
表1上海市主要有数病名录（2016年版）
02、优先审评
有数病治疗药物申请人可提出减免临床试验申请，加速有数病用药审评审批。现实上，2016年《总局关于解决药品注册申请积压实验优先审评审批的意见》（食药监药化管〔2016〕19号）中也提到了防治有数病且具有显着临床优势的药品注册申请将获得优先审评审批。
2016年至今，共15个受理号进入拟优先审评审批目录且都纳入了优先审评品种名单。重组人凝血因子Ⅷ是最多生产厂家申报且受理号数最多的产品。从表2可见，我国自主研发的有数病化学药新药获得优先审评审批的基本没有。
表2优先审评审批孤儿药名单
（数据泉源：咸达数据V3.2）
03、宽免临床审评
关于外洋已批准上市的有数病治疗药物，可有条件批准上市，上市后在划准时间内补做相关研究。
有数病药免临床现实上早有案例，苹果酸舒尼替尼胶囊2010年获批的顺应症为通过抑制多个靶点而爆发抗肿瘤作用和抗血管天生作用。2012年获批发病率约为0.3/10万的有数病乙酰神经内渗透肿瘤时，就是接纳周全考察全球临床研究数据的基础上，接纳宽免临床试验的审评战略批准上市的。
2012年被宽免临床试验批准上市的产品除了有数病药尚有儿童药，即国际上唯一被批准的治疗早产儿呼吸暂停的药物枸橼酸咖啡因注射液。2016年成都苑东药业有限公司作为海内首家仿制申请枸橼酸咖啡因注射液也获得优先审评审批，并在2016年获批。
综上所述，有数病药和儿童药有条件免临床早有案例，若此行动酿成政策将推进海内企业起劲引进有数病仿制药进入海内。
获批情形回首
并非每年都有孤儿药获批
2010年度CDE宣布的药品审评报告中，提到了原发性肺动脉高压属于有数病。
2010年，批准西他生坦钠入口上市；批准可溶性鸟苷酸环化酶（sGC）激动剂和长效非前线素类前线环素受体（IP受体）激动剂进入临床试验；有条件批准甲磺酸伊马替尼片用于隆突性皮肤纤维肉瘤（DFSP）的治疗；批准用于治疗特发性肺纤维化的新化合物的国际多中心临床试验。
2012年度药品审评报告中，提到两个有数病用药获批，一是治疗骨髓增生异常综合症（MDS）药物的注射用地西他滨，二是增添乙酰神经内渗透肿瘤这一有数病顺应症的苹果酸舒尼替尼胶囊。
2013年度药品审评报告中，提到的曲前线尼尔注射液，为有数病肺动脉高压治疗药物。
2015年药品审评报告中，提到注射用阿糖苷酶α，全球唯一批准用于庞贝病的孤儿药。
从CDE所宣布的药品审评报告可见，并不是每一年都有有数病用药获批，特发性肺动脉高压症是获批最多的顺应症。鉴于恶性肿瘤也属于优先审评审批的顺应症规模，相关顺应症不会再走有数病绿色通道。
进入医保情形
进医保难，厂家降价动力缺乏
2017年医保目录中有不少孤儿药，例如限特异性肺纤维化的其他免疫抑制剂吡非尼酮。2016年进入浙江大病包管特殊药品支付规模和医疗救助（专项救助）规模治疗肌萎缩侧索硬化症的恩华科鲁唑，尚有上文所提及的地西他滨和注射用重组人凝血因子Ⅷ。伊马替尼进入2017年医保目录，但上述的有数病顺应症（隆突性皮肤纤维肉瘤）并不在报销规模之内。
治疗肺动脉高压的波生坦片也进入了人社部2017年4月所宣布的44个医保谈判药品目录中，该产品此前已进入山东、沈阳、深圳等省市的大病包管特药目录，然而日前有新闻指波生坦片在谈判中失利，未能进入医保。
一样平常而言，孤儿药主要通过谈判进入各省市的大病包管特药目录从而获得报销，这意味着生产厂家需要和一个个省市的人社部分举行价钱谈判才华进入医保目录。孤儿药从不缺临床需求，从生产厂家而言，孤儿药进入医保所降低的价钱与患者人数增添的数目相较之下，相对而言产品不降价，生产厂家所获取的市场规模更大。有数病进入医保更多地是显示人文眷注。
总结<<<
现在的财务激励主要是普遍性的高新工业激励及科技效果转化，并没有专属的孤儿药研发或生产免税的利好政策，海内企业研发孤儿药新药的动力缺乏。
从药品可及性而言，现阶段孤儿药激励政接应从包管药品供应最先，好比海内企业引进国际已上市且证实临床疗效可期的孤儿药仿制药。纵然原研药没有在海内上市，是否孤儿药仿制药也能有条件免临床？
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