审计署重磅报告：医药行业为偷逃税重灾区
6月28日 ，受国务院委托 ，在第十二届天下人民代表大会常务委员会第十五次聚会上 ，国家审计署审计长刘家义向天下人大常委会报告了2014年度中央预算执行和其他财务收支的审计情形。
据财务部提供的中央决算草案报表 ，2014年一样平常公共预算收入总量65 493.45亿元、支出总量74 993.45亿元 ，赤字9500亿元 ，与预算持平；政府性基金预算收入总量5039.59亿元、昔时支出4319.49亿元 ，结转下年720.1亿元；国有资源谋划预算收入总量1563.1亿元、昔时支出1419.12亿元 ，结转下年143.98亿元。
在报告中 ，刘家义提到 ，重点支出获得较好包管 ，中央财务用于医疗卫生的支出增添11% ，位列中央部分各单位的支出增添之首。
凭证报告 ，财务部批复卫生计生委2014年度部分财务拨款预算支出为1564178.99万元 ，卫生计生委决算（草案）反应的昔时财务拨款支出1320706.28万元 ，其部分预算与执行效果的差别总额为243472.71万元。
本次审计卫生计生委本级及所属单位2014年度财务拨款共计608 506.46万元 ，占部分财务拨款总额的38.90%。审计查出预算执行中不切合财经制度划定的问题金额16 638.86万元 ，其中2014年9052.19万元；其他财务收支方面不切合财经制度划定的问题金额32617.25万元。
偷逃税问题突出 ，药品购销成重灾区
同时 ，凭证报告 ，税费收缴执法不到位 ，其中药品购销领域发票羁系不严 ，偷逃税仍较突出。报告指出 ，抽查的65家企业虚开药品销售发票200多亿元 ，偷逃税60多亿元。税务机关对其中36家企业从未举行过稽察 ，对其他29家企业的稽察也不到位。有的企业是专门的开票公司 ，如辽宁省黑山县周宗武等人2年间在缺乏50平方米的统一场合重复注销、开设6家企业 ，涉嫌向100多家医药企业虚开增值税专用发票30多亿元。
而就此问题 ，审计署政策研究室认真人也做出相识答。
“在目今财务收支矛盾较为主要的形势下 ，依法增强税费征管 ，确保应收尽收、避免过头征收 ，有极为主要的意义。我们加大了这方面的审计力度 ，在审计事情报告中反应了税收征管不严和发票羁系不到位造成税收流失、未实时足额收缴非税收入等问题。特殊是针对“看病难、看病贵”、药价虚高等社会反应强烈的热门问题 ，增强了对医药购销企业的审计。从审计情形看 ，一些药品经销企业使用虚开发票偷逃税款问题仍较突出。2010年以来 ，审计署陆续揭破了葛兰素史克公司等多家医药企业虚开发票的问题线索。为进一步掌握医药企业增值税发票治理使用情形 ，避免国家税款流失 ，今年重点抽查了60多家药品经销企业增值税发票使用情形 ，发明虚开药品销售发票200多亿元 ，涉嫌偷逃税60多亿元 ，有的企业是专门的开票公司；同时 ，税务机关对其中36家企业从未举行过稽察 ，对其他29家企业的稽察也不到位。我们希望通过对这些问题的展现 ，增进增强对药品经销企业的监控剖析 ，进一步完善增值税征管制度 ，强化对重点领域的税务稽察。”
三家药企因税费问题被重点提出
广东揭阳市华美堂药业有限公司等11户企业虚开增值税专用发票问题
审计发明 ，2011年至2012年 ，华美堂药业有限公司等11户企业在无真实药品购销营业配景的情形下 ，向3家医药公司开具药品增值税专用发票 ，被其用于税款抵扣 ，造成巨额税收流失。2012年6月 ，审计署将此线索移送税务总局和公安机关组织查处。2012年12月至2013年2月 ，广东省揭阳市中级人民法院以虚开增值税专用发票罪 ，判处华美堂药业有限公司现实控制人洪世明等6人有期徒刑2年至15年不等。
吉林省药品谋划有限公司偷逃税款问题
审计发明 ，2009年至2012年 ，吉林省药品谋划有限公司通过账外谋划等方法 ，隐匿对吉林大学第一医院等7家医院的巨额药品销售收入 ，涉嫌偷逃税款。2013年9月 ，审计署将此线索移送税务总局组织查处。2013年12月 ，吉林省国税局对该公司作出补缴税款11 556万元、征收滞纳金4539万元和� ？�5619万元的处分决议 ，责令其限期缴纳。至2015年2月 ，该公司已补缴税款、滞纳金、� ？罟布�13 246万元。
吉林省金港医药有限公司偷逃税款问题
审计发明 ，2009年至2012年 ，吉林省金港医药有限公司通过“大头小尾”手法打印药品销售发票等方法 ，隐匿对6家医院的巨额药品销售收入 ，涉嫌偷逃税款。2013年7月 ，审计署将此线索移送吉林省国税局组织查处。2014年1月 ，吉林省国税局对该公司作出补缴税款3943万元、征收滞纳金1448万元和� ？�1914万元的处置惩罚决议 ，责令其限期缴纳。至2015年2月 ，该公司已补缴所有税款、滞纳金及� ？�。
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